全天pk10单双计划软件

您当前的位置:全天pk10单双计划软件
 > 政务公开 > 重点信息公开 > 应急管理
索引号: 11152921683423079M/2019-00864 发布机构: 阿拉善腾格里经济开发区
公开方式: 主动公开 组配分类: 应急管理
发文字号: 成文时间: 2019-10-30

关于印发《腾格里经济技术开发区危险化学品安全专项整治工作方案》的通知

开发区各危险化学品企业:

现将《腾格里经济技术开发区危险化学品安全专项整治工作方案》印发给你们,同时请各企业结合我局《关于开展危险化学品领域安全生产大检查的通知》(腾环安发〔2019〕42号)文件要求,认真贯彻落实。



腾格里开发区环保安监局(代章)

2019年4月12日



(联系人:吴斌、李世恒,联系电话:8692129)



腾格里经济技术开发区危险化学品安全专项整治工作方案


为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志重要批示,以及3月27日国务院安委会办公室、应急管理部进一步加强安全生产工作视频会议精神,按照自治区应急管理厅《关于深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训立即开展危险化学品安全整治的通知》(内应急字〔2019〕21号)和《阿拉善盟应急管理局关于印发<阿拉善盟危险化学品安全专项整治工作方案>》(阿应急字〔2019〕38号)安排部署,从即日起将在开发区开展危险化学品专项整治,现将有关事宜通知如下:

一、专项整治目标

通过全面开展危险化学品安全隐患专项排查整治,关闭一批不具备安全生产条件的生产经营单位,停产整顿一批存在重大隐患或者隐患较多的生产经营单位,处罚一批存在隐患而整改不力的生产经营单位,惩处一批非法违法责任人。深入分析研究解决影响危险化学品安全生产的基础性、源头性问题,推动企业严格落实安全生产主体责任,有效预防和减少危险化学品生产安全事故发生,促进开发区危险化学品安全生产形势持续稳定向好。

二、专项整治时间及范围

从即日起至7月底结束,全面排查开发区范围内所有危险化学品、化工和医药企业。

三、整治重点内容

(一)全面摸排安全风险。各企业要结合开发区部署的危险化学品安全综合治理工作要求,在全面摸排危险化学品安全风险的基础上,进一步核实情况,查漏补缺,大力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全并有效执行安全风险研判和承诺公告制度。

(二)深入开展精细化工专项整治

一是严把源头准入关,对生产工艺没有正规技术来源、未委托具有相应资质设计单位进行工艺设计、搬迁使用旧设备的一律不予许可准入。

二是认真贯彻落实《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)要求,组织辖区内所有精细化工企业和在建项目进行反应安全风险评估,并根据反应工艺危险度等级,完善相关工艺设计,仪表控制、报警与紧急干预、物料释放后的收集与保护,厂区和周边区域的应急响应等安全风险防控措施。鼓励企业通过技术升级改造,将间歇或半间歇操作升级为连续操作,通过“自动化减人、机械化换人”减少现场作业人员。对于在整治结束前未完成反应安全风险评估、未制定提升计划的一律停产整改。

三是加大对企业工艺、产品变更的核查力度。我局将定期对辖区内所有精细化工企业的原料、工艺、产品进行核查,对于发现有擅自改变工艺路线和产品的一律停产整改。

(三)深入开展危险化学品存储场所专项整治。一是督促企业切实强化危险化学品储罐区的安全管控,特别是构成重大危险源、涉及爆炸品及有毒有害气体、涉及甲类乙类易燃液体及液化气体的储罐区,必须按要求设置符合规定的远程监控、报警连锁、紧急停车、安全仪表系统等设施装备,按规定强化日常巡查检查。二是加强危险化学品专用仓库安全管理。监督企业严格执行危险化学品出入库核查、登记制度,严厉打击危险化学品非法存储、超量存储、禁忌物混放混存等违法行为。

(四)深入开展硝化反应安全专项整治。近期将组织对全开发区所有涉及硝化反应工艺装置和生产存储硝化物的企业按照国家对重点监管的危险化工工艺和重点监管的危险化学品的相关要求进行全面排查摸底和专项执法检查。一查自动化控制设施改造使用情况;二查硝化反应装置安全仪表系统配备使用情况;三查硝化反应系统泄爆管和紧急排放系统设置使用情况;四查硝化工艺操作人员专业、学历等情况;五查硝化反应产品(含中间产品)储存安全管理情况;六查涉及硝化反应的危险废物储存情况和监管责任落实情况。对不能确保安全的,一律停产整顿。

(五)持续深入开展特殊作业专项整治。在去年“特殊作业、应急管理、安全生产费用提取”三项整治工作的基础上,各要企业全面落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)有关规定,进一步健全完善特殊作业管理制度,加强安全管理人员、操作人员、现场监护人员安全风险意识和特殊作业操作技能培训,特别是强化对动火、进入受限空间作业的票证填写及审批、作业前风险辨识及消减措施、个人防护、取样分析、作业监护、作业升级管理等全过程管控。

(六)深入开展化工企业检维修专项整治。各企业要严格落实《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)和我局《关于进一步加强检维修作业安全管理工作的通知》(腾环安发〔2018〕257号)相关要求,建立健全和落实维修环节安全管理制度、规程,持续开展“反三违”工作;加强对检维修人员的安全培训教育和考核,确保特种作业人员持证上岗;要严密编制大中型检修工作作业方案或计划,严格审批,对作业过程中可能存在的风险进行全面分析,并采取科学可行的防范应对措施;加强对承包商的安全管理,严防承包商管理不到位导致发生事故。

(七)深入开展化工企业复工复产专项整治。严把复产复工验收关,对国家法律法规和上级明确要求必须履行复产复工验收的企业,必须严格落实验收标准和验收程序,达不到验收标准的,将督促企业抓紧整改;未经验收擅自复产复工的,依法严惩。停产的危险化学品企业在正式恢复生产前由企业聘请具有资质的安全评价技术机构出具静态安全评价,明确满足安全生产条件后,由企业制定开复工方案,进行风险辨识分析,编制安全措施和开复工步骤确认表。企业聘请相关技术专家对方案进行审查并现场核查,由我局工作人员监督核查过程,评价机构再次出具动态安全评价,评价符合安全生产条件后,经企业主要负责人、生产技术负责人和安全管理负责人签字确认后,将开工报告和开复工方案报我局,经我局同意后,报开发区管委会主要负责人签字后方可复产复工。

四、专项整治方式

(一)企业自查。企业主要负责人要亲自安排部署,立即组织开展全方位、全过程隐患排查治理,对查出的隐患做到措施、资金、时限、责任、预案“五落实”。主要负责人要每日调度并组织风险研判,进行安全承诺。对于风险管控措施不完善不落实的,要立即组织整改,经整改仍达不到要求的,坚决停用,确保安全生产。

(二)旗区排查。我局将组织专家继续对辖区内所有危险化学品企业进行全覆盖检查,确保不漏一户、不留死角。对排查出的风险隐患,督促落实风险管控措施,强化隐患治理。

(三)盟级抽查。阿拉善盟应急管理局将对开发区辖区内50%企业进行抽查。

自治区将于近期分2个督导组对重点企业开展督导检查。

五、工作要求

(一)提高认识,迅速安排。各企业要高度重视此次专项整治工作,加强领导,精心组织,结合危险化学品安全综合治理和本企业实际,立即制定本企业专项整治实施方案,并组织召开专题会研究部署,开展警示教育和安全培训,对本企业安全专项整治工作进行全面部署。同时于4月15日前将专项整治实施方案报腾格里环保安监局。

(二)强化应急处置。各企业要高度重视做好危险化学品事故应急处置工作,强化应急意识,严格执行值班值守制度,配备充足的应急物资,完善应急预案,强化政企联动,加强应急演练。监督企业实施严格的领导带班、值班制度,企业主要负责人(法人或实际控制人)必须保证有一人驻守企业。

(三)加强排查,及时报送。各企业要对此次专项整治工作中发现的隐患及时建立事故隐患信息档案,明确隐患等级,按照“五定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施)的原则,落实隐患治理的各项措施,对隐患治理情况进行监控,保证隐患治理按期完成。并自即日起至7月底,每月20日前将相关情况报腾格里环保安监局。


编辑:
信息来源:环保安监局